В резком изменении своей позиции в отношении санкций Соединенные Штаты выдали 30-дневную лицензию, позволяющую странам по всему миру приобретать российскую сырую нефть, которая в настоящее время застряла в море.
Этот шаг, объявленный Министерством финансов 12 марта, является самой значительной уступкой Вашингтона в отношении санкций против России с начала войны в Украине, и он был вызван не смягчением позиции по отношению к Москве, а полномасштабным глобальным энергетическим кризисом, вызванным закрытием Ормузского пролива.
Лицензия, выданная Управлением по контролю за иностранными активами США (OFAC) и действующая до 11 апреля, разрешает доставку и продажу сырой нефти и нефтепродуктов российского происхождения, уже погруженных на суда по состоянию на 12 марта. Это вторая подобная мера за менее чем две недели, после более ограниченного исключения от 5 марта, которое позволяло Индии приобретать российскую сырую нефть, уже находящуюся в море. Более широкая лицензия распространяет это разрешение на любого покупателя в любой точке мира.
Министр финансов Скотт Бессент охарактеризовал этот шаг как «узконаправленную краткосрочную меру», применимую «только к нефти, которая уже находится в пути». Он добавил, что она «не принесет значительной финансовой выгоды российскому правительству, которое получает большую часть своих доходов от энергетики за счет налогов, взимаемых в месте добычи». Критики, в том числе члены Конгресса, европейские чиновники и президент Украины, не убеждены в этом.
Пролив Ормуз, ширина которого в самом узком месте составляет всего 21 милю, расположен между Ираном и Оманом и обеспечивает примерно 20 % мировых поставок нефти и аналогичную долю мировых поставок СПГ.
28 февраля 2026 года США и Израиль нанесли совместные военные удары по Ирану. Иран отреагировал незамедлительно: Корпус стражей исламской революции объявил пролив закрытым и предупредил, что любое судно, пытающееся пройти, будет «поджено». По меньшей мере пять танкеров были повреждены, два человека погибли, а около 150 судов остались заблокированными за пределами пролива. NPR Крупные судоходные компании полностью приостановили транзитные перевозки и начали перенаправлять суда вокруг африканского мыса Доброй Надежды.
Этот сбой был охарактеризован как самый большой шок для мирового энергоснабжения со времен нефтяных кризисов 1970-х годов.
До забастовок нефть марки Brent торговалась по цене чуть выше 70 долларов за баррель.
Он почти за одну ночь превысил отметку в 100 долларов и в некоторых моментах приблизился к 120 долларам.
Goldman Sachs повысил вероятность рецессии в США на 5 процентных пунктов до 25%, снизил прогноз роста ВВП и повысил прогноз инфляции.
Oxford Economics смоделировал устойчивую цену на нефть в 140 долларов за баррель как «переломный момент», который приведет к сокращению экономики еврозоны, Великобритании и Японии и создаст экономический застой в Соединенных Штатах.
Помимо нефти, примерно треть мировой торговли удобрениями проходит через пролив, что угрожает ценам на продовольствие, а рынки СПГ сталкиваются с потенциально более длительными сбоями в связи с остановкой производства в Катаре.
Международная реакция была быстрой, но напряженной.
11 марта МЭА объявило о том, что оно назвало крупнейшим в истории выпуском стратегических запасов — 400 миллионов баррелей из 32 стран-членов.
США извлекли 172 миллиона баррелей из собственного стратегического нефтяного резерва.
Для сравнения: США потребляют примерно 20 миллионов баррелей в день, а мир — примерно 102–106 миллионов баррелей в день.
Что касается санкций, то 5 марта Индия получила специальное исключение в отношении России, а затем министр финансов Бессент публично заявил о возможности более широких льгот. Результатом этого стало выдача 12 марта глобальной лицензии, открывшей для любой страны возможность получать поставки российской нефти, уже загруженной на суда и находящейся в море.
Кризис привел к возникновению неудобного парадокса: Россия, главная мишень санкций Запада, становится финансовым победителем.
Центр исследований в области энергетики и чистого воздуха обнаружил, что доходы России от продажи нефти выросли еще на 6,9 млрд долларов всего за первые две недели конфликта, поскольку покупатели бросились искать альтернативные источники поставок.
Критики в Конгрессе подсчитали, что в совокупности эти исключения могут позволить вернуть в мировой оборот до 145 миллионов баррелей ранее заблокированной российской нефти, что станет значительным источником дохода для Москвы.
Напряженность усугублялась сообщениями о том, что Россия делилась с Ираном разведданными о расположении военных объектов США, что побудило законодателей обеих партий потребовать проведения слушаний с участием Бессента и задать вопрос, повлиял ли этот обмен разведданными на решение об отказе от санкций.
Для Украины наблюдать, как ее самый влиятельный союзник ослабляет давление на Москву в то время, когда война вступает в пятый год, было ударом ниже пояса.
10 марта президент Зеленский предупредил, что этот шаг станет «серьезным ударом» для Украины и «ударом по репутации» для всего мира. «Как можно снять санкции с России, если она является агрессором?» — спросил он.
Американские официальные лица решительно отвергли эту информацию.
8 марта министр энергетики Крис Райт заявил Fox News, что Вашингтон не планирует отказываться от своей политики широких санкций в отношении России.
«Мы просто приняли прагматичное решение», — сказал он.
«Российская нефть по-прежнему подпадает под санкции. Политика в отношении России не изменилась». Это заявление последовало за телефонным разговором между президентом Трампом и Владимиром Путиным, содержание которого не было полностью раскрыто, что вызвало еще большее внимание к общей позиции администрации в отношении Москвы.
Лицензия истекает 11 апреля.
Будет ли Вашингтон продлевать или расширять его, во многом будет зависеть от того, откроется ли Ормузский пролив.
Некоторые аналитики прогнозируют частичное возобновление поставок в течение нескольких недель, другие предупреждают, что если цены останутся высокими, политическое давление с целью дальнейших шагов, включая снятие санкций с новых поставок из России, будет только усиливаться.
Последние две недели ясно показали, что глобальная система санкций против России была создана для конкретного стратегического контекста, который теперь серьезно осложнился из-за войны с Ираном.
Вашингтон решил уделить приоритетное внимание стабильности энергетического рынка.
Но этот выбор имеет реальные издержки: для авторитета западных санкций, для последовательности внешней политики США и, что наиболее конкретно, для способности Украины продолжать вести войну, которую помогают финансировать российские нефтяные деньги.
Кай Тутор | Команда Societal News
Следите за нами!
Это помогает децентрализовать наше присутствие в Интернете и совершенно бесплатно!
Instagram➪
Youtube➪
Substack➪
X.com➪
Telegram➪
TikTok ➪